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Nella Repubblica Federale Tedesca di fine anni 60, una popolare giornalista di sinistra, Ulrike Meinhof, si accosta ai movimenti extraparlamentari di cui condivide le istanze. Durante una contestazione alla visita dello Scià di Persia, uno studente viene ucciso dalla polizia ed Ulrike sceglie di entrare a far parte di un gruppo di estremisti rossi.